IIEVADS
2025. gada 30. oktobrī pēc Ķīnas-ASV ekonomikas un tirdzniecības konsultācijām Kualalumpurā Ķīnas Tirdzniecības ministrija paziņoja par eksporta kontroles pasākumu apturēšanu uz vienu-gadu īpaši cietajiem materiāliem, retzemju metāliem, litija baterijām un saistītām divējāda{6}}lietojuma precēm. Tas iezīmēja nozīmīgu politikas pagriezienu{8}}tikai trīs nedēļas pēc 9. oktobra paziņojuma, kas paplašināja šo stratēģisko materiālu eksporta ierobežojumus. "Viena-gada pārtraukums", kā tas ir kļuvis zināms, ir taktisks pielāgojums plašākā ģeopolitiskajā konkurencē par kritiskajiem derīgajiem izrakteņiem, piedāvājot logu, lai pārskatītu, kas ir risinājies un kur var virzīties trajektorija.
I. Ceļš uz atvilkšanu: no paplašināšanas līdz apturēšanai
9. oktobra paplašināšanās
2025. gada 9. oktobrī Ķīnas Tirdzniecības ministrija un Galvenā muitas pārvalde kopīgi izdeva Paziņojumu Nr. . 55, ievērojami paplašinot īpaši cieto materiālu eksporta kontroles jomu. Salīdzinājumā ar 2024. gada augusta vadīklām, kas galvenokārt bija paredzētas iekārtām un tehnoloģijām,{5}}piemēram, kubiskās preses iekārtām, MPCVD ierīcēm un dimanta logu materiāliem,{6}}2025. gada oktobra paplašināšanās paplašināja vadīklas, attiecinot tās arī uz gataviem produktiem un materiāliem, ko tieši izmanto galalietotāji.
Jaunie kontrolētie vienumi ietvēra:
Sintētiskais dimanta pulveris ar vidējo daļiņu izmēru, kas ir mazāks vai vienāds ar 50 μm
Synthetic diamond single crystals with an average particle size >50 μm un mazāks vai vienāds ar 500 μm (izņemot dimantu izmantošanai dekoratīvos un juvelierizstrādājumos)
Sintētiskie dimanta stiepļu zāģi un slīpripas ar specifiskām īpašībām
Līdzstrāvas loka plazmas strūklas ķīmiskās tvaiku pārklāšanas (DCPCVD) iekārtas un saistītās procesu tehnoloģijas
Šī paplašināšana tika plaši interpretēta kā pretpasākums ASV pusvadītāju eksporta ierobežojumiem un 50% "de minimis" noteikumam, ko BIS paziņoja 2025. gada 29. septembrī. Šis solis arī noteica stingrākus atbilstības pienākumus eksportētājiem, tostarp skaidras prasības deklarēt eksporta kontroles kodus un preču parametrus muitas deklarācijās.
Kualalumpuras līgums
Tikai trīs nedēļas vēlāk politika pieņēma dramatiskus pavērsienus. 2025. gada 30. oktobrī Tirdzniecības ministrija paziņoja, ka Kualalumpuras konsultāciju ietvaros Ķīna uz vienu gadu apturēs eksporta kontroli īpaši cietajiem materiāliem un saistītiem priekšmetiem. Oficiālā ieviešana tika veikta, izmantojot Paziņojumu Nr 2026. gada 27. novembris.
Apturēšana nebija beznosacījuma. Aizliegums eksportēt divējāda{1}}lietojuma preces ASV militārajiem lietotājiem vai militāriem mērķiem{4}} palika spēkā pilnībā. Mainīts bija apstiprinājuma standarts-no "iespējamā atteikuma" (galvenokārt licenču nepiešķiršana) uz "gadījuma-apmēra-pārskatīšanu", kas atbilst standarta licencēšanas procedūrām divējāda lietojuma-precēm.
II. Pārskats: sekas īsajā vadības logā
Nozares ietekme
Pat īsajā trīs{0}}nedēļu izpildes periodā paplašinātās 9. oktobra vadīklas liecināja par būtiskām izmaiņām. Saskaņā ar CITIC Securities pētījumu, kontrolēto produktu eksporta apjoms 2024. gadā pārsniedza 270 miljonus ASV dolāru. Paplašināšanās no iekārtām un tehnoloģijām līdz gataviem produktiem nozīmēja, ka ārzemju dimanta instrumentu ražotāji un pakārtotie klienti saskārās ar tūlītēju spiedienu piegādes ķēdē.
Nozares analītiķi atzīmēja, ka, lai gan kontroles radītu īstermiņa{0}}eksporta šķēršļus, tās, iespējams, paātrinās nozares konsolidāciju. Ķīna veido aptuveni 95% no pasaules sintētisko dimantu monokristālu ražošanas. Atbilstības slogs-virzoties sarežģītām licencēšanas procedūrām un izveidojot eksporta kontroles atbilstības sistēmas-neproporcionāli ietekmētu mazākos uzņēmumus, potenciāli veicinot konsolidāciju pret lielākiem, labāk{6}}resursiem nodrošinātiem spēlētājiem.
Stratēģiskā signalizācija
Vadības ierīces uzsvēra stratēģisko vērtību, ko Ķīna piešķir īpaši cietajiem materiāliem. Papildus tradicionālajai lomai rūpnieciskajā griešanā, urbšanā un ieguvē, sintētiskajiem dimanta materiāliem ir būtiska nozīme pusvadītāju siltuma pārvaldībā (ar siltumvadītspēju līdz 2000 W/m·K), kvantu skaitļošanā (izmantojot NV-centra maršrutus), aviācijā un valsts aizsardzībā. Kontrole pastiprināja vēstījumu, ka Ķīna savu dominējošo stāvokli īpaši cieto materiālu piegādes ķēdē uzskata par stratēģisku vērtību, kas ir salīdzināma ar retzemju metāliem.
